Закінчується термін п'ятирічної каденції Володимира Зеленського.

Закінчується термін п'ятирічної каденції Володимира Зеленського.

Проте у нього немає планів відступати або оголошувати вибори під час війниThe Economist 

 

 

П'ять років тому, 20 травня 2019 року, Володимир Зеленський розпочав свою президентську каденцію із пропозицією контракту своїм людям. "Кожен з нас — президент", - сказав він з трибуни парламенту. "Це наша спільна перемога і шанс... і спільна відповідальність". Проміжні роки не були ласкавими, ні для нього, ні для українців в цілому. Спочатку прийшла криза з Дональдом Трампом і "Ukrainegate", потім ковід-19, і потім повномасштабний наступ росії. Виживши до цього моменту, пан Зеленський вже вписав себе в історію. Проте, з проблемами, які загострюються на фронтових лініях, українському президентові може довестися зіткнутися з його найбільшим політичним випробуванням: поновленням контракту зі своїм народом без очевидної можливості виборів.

Настрій в Києві все більше стає напруженим, і опоненти Зеленського шепочуть, що його монополія на владу вже не є прийнятною. Деякі вже грають карту 21 травня, стверджуючи, що він втрачає політичний авторитет, як тільки закінчуються його заплановані п'ять років. Кремль, несподівано, погоджується з ними. "Доля Зеленського заздалегідь визначена... багато хто буде піддавати сумніву його легітимність", - сказав речник у квітні.

Президент Білорусі, орієнтований на Москву, Олександр Лукашенко, навіть поставив під сумнів здатність пана Зеленського бути законним підписником будь-якої майбутньої мирної угоди. При першому прочитанні української конституції важко знайти пряму відповідь. Наприклад, стаття 103 стверджує, що терміни президентського урядування — п'ять років. Але більшість конституційних експертів стверджують, що воєнний стан надає те, що відомо як "конкретний" виняток з загального правила. Тому ключовим положенням є стаття 108, згідно з якою "президент... виконує повноваження до переходу влади до нового обраного президента". І вибори заборонені під час воєнного стану.

Роман Безсмертний, колишній віцепрем'єр-міністр та один з авторів конституції України 1996 року, каже, що намір і значення положень про продовження президентської влади полягає в саме цьому. "Зеленський продовжує залишатися при владі протягом часу, коли діє воєнний стан. Немає політичної або юридичної кризи. Крапка". Конституція, зазначає він, була по суті політичним компромісом. Але вона була також складена з урахуванням можливості російської інвазії. Проте це також було явно розроблено з урахуванням можливості російської інвазії. Багато з депутатів, які засідали в конституційній комісії, були дисидентами, які "десятиліттями" сиділи в Гулагу. "Вони знали, що таке росія, навіть розповідали мені, як це все може закінчитися".

Публічно союзники Зеленського впевнені стосовно 21 травня: нічого не зміниться, і все, що противне, — це російське відволікання. Однак приватно існують обурення щодо того, як може впливати постійне обговорення на громадську думку. Внутрішні опитування, розкриті The Economist, показують, що вже один з шести українців вважає, що статус Зеленського якось зміниться до 21 травня. Ці цифри все ще недостатні для домінування громадської дискусії та не мають значення для правового питання, але вони створюють неприємну атмосферу і з часом можуть ослабити міжнародну підтримку.

Безсмертний каже, що президентський офіс повинен був закінчити це питання, подавши звернення до Конституційного суду країни. У 2023 році група депутатів від блоку "Слуга народу" Зеленського тиснули на офіс, щоб зробити це саме. Проте було прийнято рішення не звертатися, і ймовірно, це питання не буде переглянуто. Також існують обурення щодо відносин Зеленського з судом; на початку його каденції він намагався розпустити його.

Отже, Зеленський опиняється в лімбі на передбачуваний майбутній період, і немає очевидних кроків для оновлення його мандату. З позитивної сторони, внутрішня вимога до виборів під час війни відсутня: за найновішими опитуваннями, лише 22% підтримують їх.

Проте, українське романтичне ставлення до колишнього коміка-актора, схоже, наближається до кінця. Українці визнають його за його хоробре залучення до національного виживання. Але втома, стійкий потік заголовків про корупцію та очевидна концентрація влади в руках пів дюжини функціонерів ослабили зв'язки.

Сам президент стає все більше втомленим, сердитим і закритим. Опитування Центру Разумкова показують, що довіра до президентства зменшилася з позитивного балансу 71% у 2023 році до позитивного балансу 26%. Довіра до армії залишається надійною на рівні 93% позитивного балансу.

Армія України тим часом стикається з одним з найважчих періодів війни. росія вже здійснила тривожно швидкий прогрес з початку своєї наступальної операції 10 травня. Україна втратила принаймні дев'ять невеликих населених пунктів, що змусило змінити командування та раннє розгортання резервів.

Джерело інформації з розвідки заявило, що від них очікується ще більше поганих новин, якщо і коли росія відкриє іншу лінію нападу у Сумській області далі на північ. Проблеми легітимності Зеленського загостряться, якщо справи підуть погано, незалежно від офіційної правової позиції.

Варто знати